《关于避免干部“带病提升”的意见》

廉政规则条例

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《关于避免干部“带病提升”的意见》

泉源: 时间:2017/02/16

克日，中共中央办公厅印发了《关于避免干部“带病提升”的意见》（以下简称《意见》），并发出通知，要求各地区各部分团结现实认真贯彻执行。全文如下：

为贯彻落实周全从严治党、从严管理干部的要求，进一步增强和刷新干部选拔任用事情，一直提高选人用人质量，切实避免干部“带病提升”，凭证《党政向导干部选拔任用事情条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等党内规则和有关划定，现提出如下意见。

一、落实事情责任。各级党委（党组）对选人用人负主体责任，党委（党组）书记是第一责任人，组织人事部分和纪检监察机关划分肩负直接责任和监视责任。要强化党组织向导和把关作用，坚持党管干部原则和洽干部标准，落实“三严三实”要求，鼎力大举作育、大胆使用忠诚清洁继续、谋刷新促生长实绩突出的干部。党委（党组）在向上级党组织推荐报送拟提升或进一步使用的人选时，要认真认真地对人选清廉自律情形提出结论性意见，实验党委（党组）书记、纪委书记（纪检组组长）在意见上签字制度�Ｉ蠛似兰鄣澄ǖ匙椋┖妥橹耸虏糠帧⒓图旒嗖旎匾约坝泄叵虻几刹�，要把推行选人用人职责情形作为主要内容。

二、深化一样平常相识。坚持经常性、近距离、有原则地普遍接触干部，深入相识干部的一样平常品行和体现，多渠道、多条理、多侧面识别干部。通过调研、平时审核、年度审核、任期审核、民主生涯会、述职述廉等渠道，实时掌握干部的德才体现、主要情形和群众口碑，注重相识干部在重大事务、主要关头、要害时刻的体现。多与干部谈心谈话，刷新谈话要领，提高谈话质量，视察干部的见识看法、禀性情怀、境界名堂、品德品质和综合素质。健全完善一样平常联系转达机制，组织人事部分应当实时网络整理纪检监察、审计、信访、巡视、督导等执纪监视方面信息和网络舆情反应的干部有关情形，建设干部监视信息档案。

三、注重剖析研判。充分运用一样平常相识掌握的情形，凭证干部一直体现，突出对政治品质、品德品行、作风体现、推行选人用人职责、清廉自律等情形的综合剖析，发明线索，查找问题。凭证问题线索，实时对干部举行谈话或函询，认真调审核真相形。对干部有关问题及其性子、水一律举行会诊辨析、筛查甄别，作出判断。对现任党政正职、党政正职拟任人选、近期拟提升或进一步使用人选、问题反应较多的干部要重点研判�？咕Ｐ云饰鲅信�，党委（党组）书记应当注重听取研判情形汇报，并有针对性地加入专题研判，周全深入掌握干部情形。

四、增强动议审查。规范动议主体职责权限和程序，凭证民主集中制原则，形成合理计划，提出切合好干部标准的人选。坚持先定规则后议人选，凭证以事择人、按岗选人的要求，对向导班子优化偏向、拟选拔职位资格条件和人选爆发规模等举行充分酝酿，在此基础上比选择优，研究意向性人选。对纳入思量规模的有关人选，提前审核其政治体现和清廉自律等情形，充分听取有关方面意见，重视研究差别意见，认真举行剖析，对有问题疑点经核实不影响使用的，可以列为意向性人选�Ｆ鹁⑻剿飨虻及嘧映稍痹诙榛方谑得萍龈刹坎椒ズ筒疃钤湍鸬痴案谖蝗搜〔椒�。

五、强化任前把关�？疾焓虑橐怀稣攵孕浴⒃銮课扌靶浴⑻岣哂杏眯�，针对差别考察工具的详细情形，细化考察内容，刷新考察方法，力争考察效果周全、客观、准确。选好配强考察事情职员，明确考察谈话保密与允许责任，营造讲真话的气氛，提高考察质量。凭证考察工具履历、家庭关系、社会配景等情形，捉住主要行为特征，有针对性地找知情人谈话。适当拉开考察与聚会讨论的时间距离，接纳民意视察、专项视察、延伸考察、实地走访、家访等步伐，普遍深入地相识干部。刷新考察工具公示和任职前公示方法，探索扩至公示内容、规模和延伸公示时间，充分接受干部群众监视。强化审核步伐，做到干部档案 “凡提必审”，小我私家有关事项报告“凡提必核”，纪检监察机关意见“凡提必听”，反应违规违纪问题线索详细、有可查性的信访举报“凡提必查”。前移审核关口，做到动议即审，该核早核。对发明问题影响使用的，实时中止选拔任用程序；疑点没有扫除、问题没有查清的，不得提交聚会讨论或任用。对一时存疑、暂未使用的干部，要本着高度认真的态度，实时查清问题、作出结论，为那些受到诬告、离间、陷害的干部澄清正名，严肃处置惩罚攻击抨击、诬告陷害行为。坚持事业为上、公正正直，�；ぷ鞣绻病⒏易鞲椅⑷褚饨〉母刹�，对那些想做事、能做事、敢继续、善作为的干部要旌旗鲜明地撑腰鼓劲、大胆使用。

六、严酷责任追究。充分验展组织监视和群众监视作用，认真落实干部选拔任用事情纪实等各项监视制度，增强对干部选拔任用事情经常性监视检查。建设健全干部“带病提升”问责机制，党委（党组）及组织人事部分、纪检监察机关凭证职责权限，实验责任追究。要逐一检查动议、民主推荐、考察、讨论决议、任职等各个环节的主要事情和主要情形，甄别相关责任人的责任。对干部在政治品质、品德品行、清廉自律等方面保存违规违纪行为影响使用，但由于向导不力、把关不严、考察禁绝、核查不认真，甚至居心遮掩、执意提升，造成干部“带病提升”的，要凭证有关划定，区别差别情形，严肃追究党委（党组）、组织人事部分、纪检监察机关、干部考察组主要认真人和有关向导干部及相关责任人的责任。凡因干部“带病提升”造成卑劣影响的，一连泛起或大面积泛起干部“带病提升”情形的，要追究党委（党组）主要认真人的责任。对干部“带病提升”的典范案例，要实时举行转达。

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